中小型银行面临补充资本更大压力 加大债券投放力度“补血”

从今年年初开始，各种中小型银行都加大了“补血”的力度。二级资本债、永续债、可转债等都已成为中小型银行“赚钱”的最佳手段。在发行二级资本债券的46家银行中，中小型银行占80%以上，这进一步表明中小型银行对补充资本的强烈需求。

根据业内人士的说法，当前二次资本债券的发行量在2019年超过5920亿元人民币的水平，并有望突破6000亿元大关。

中小型银行面临补充资本的更大压力

根据银保监会的数据，今年第三季度，城市商业银行和农村商业银行的资本充足率从上一季度末的12.56%和12.23%下降至12.44%和12.11%，绝对值也是所有类型银行中最低的。相比之下，国有银行和股份制银行的资本充足率分别从上一季度末的15.92%和12.92%增加到16.25%和13.30%。因此，总体上，城市商业银行和农村商业银行的资本补充压力较大，并且有增加的趋势。

在中小型银行中，发行二级资本债、永久债和可转换债是中小型银行尤其是城市商业银行和农村商业银行的首选。

11月17日，中国银行完成300亿元永久债券的发行。11月13日，青岛银行保险监督管理局披露，已同意青岛农村商业银行发行不超过50亿元人民币的永久债券。据Wind数据，截至今年，目前已有33家银行在发行 永久债券，其中24家是中小型银行，例如城市商业银行，农村商业银行和私人银行。

关于可转债，11月9日，上海银行发行可转债召开会议，并通过了中国证监会的审查。除上海银行获得监管批准外，目前有四家银行在发行可转换债券，包括苏州银行，杭州银行，南京银行和民生银行。但是，据记者的不完全统计，今年银行可转债的发行规模已经小于去年，仅青岛农村商业银行和紫金农村商业银行成功发行了95亿元可转债。

财政部新增2000亿元专项债券额度

除了上述“补血”方法外，在今年商业银行加快资本补充的背景下，二级资本债的资本补充工具也被许多商业银行频繁使用。根据Wind的统计，全年有46家银行发行了56笔二级资本债券，发行的二级资本债券总额达到5955.8亿元。业内人士表示，2019年二级资本债券的发行规模超过人民币5,920亿元，预计将突破6,000亿元大关。在发行二级资本债券的46家银行中，中小型银行占80%以上，这进一步表明中小型银行对资本补充的强烈需求。

值得注意的是，许多中小型银行在这一年采用了二级资本债券和永续债券的联合发行，并使用各种工具不断补充资本。此外，国家对中小型银行的金融支持也在不断发展。11月11日，财政部表示已发行新的2000亿元人民币特别债券额度，以支持缓解当地中小型银行的风险。 目前，所有地区的配额都已发放。据悉，2000亿元的专项债务将支持天津、河北、浙江、山东、广东、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山西、江西、河南、湖北、广西、四川、云南、陕西、甘肃等18个地区。，对于中小型银行，省政府负责制定具体计划。