焦点日报：到账36亿！太阳能终于等到电费补贴，股民盼10个涨停

对于太阳能(000591.SZ)股民来说，2023年第一个好消息就是，太阳能切切实实地收到了国补“大礼包”。

1月4日晚间，太阳能公告称，2022年度，其下属光伏发电项目公司陆续收到国家拨付可再生能源补贴资金的通知，并已收到相关款项。

自2022年1月1日至2022年12月31日，太阳能下属光伏发电项目公司共收到可再生能源补贴资金36.26亿元，其中，国家可再生能源补贴资金35.01亿元。

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太阳能表示，这笔可再生能源补贴资金的回收将显著改善公司光伏电站的现金流，对公司未来光伏电站的运营产生积极影响。

消息一出，太阳能股吧的股民们欢呼雀跃，“不来十个涨停怎么对得起这36亿？”“2022年报一定很漂亮！”“站8冲10”。但也有股民大哭卖早了，“我亏了几万卖了，卖了你就涨了。”

不过，股民期盼的十个涨停暂时还未出现。公告发布次日（1月5日），太能能收涨2.77%；1月6日仅收涨1.16%。

2023年开市以来，太阳能股价开启了上行走势，4个交易日区间涨幅为7.5%。而2022年，太阳能股价年跌幅为34.44%。

据太阳能年报显示，公司在2020-2021年期间共收到电费补贴29.17亿元，其中国补26.03亿元。这也意味着，太阳能在2022年收到的国补比前两年收到的总额还高，也怪不得会在2023年开盘第二天就赶紧分享这则好消息。

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3个月8次调研活动，第四季度收国补29亿

近三个月内，太阳能接受了94家机构的调研，并发布了8份太阳能调研活动信息表。每份信息表中，都透露着机构投资者们对太阳能国补的关心。

2022年12月16日，太阳能在调研活动信息表提到，今年前三季度，公司收到国补结算通知并收到国补资金约6.38亿元；公司正积极跟踪补贴核查及相关政策走向，期望补贴能够尽早到账。

那也意味着，光2022年第四季度，太阳能收到的“国补大礼包”资金就高达28.63亿元。

除了太阳能，还有其他企业获得一波电费补贴“大礼包”。

1月3日，九洲集团也公告称，2022年12月30日，公司部分新能源电站收到可再生能源发电补贴，合计补贴回款金额为1.08亿元。

1月5日，有业内人士告诉时代财经，其有个客户一个项目的电费补贴就到账5个亿。

1月6日，时代财经致电太阳能，其工作人员表示，“收到钱我们肯定是开心的。但还有很多应该收到的补贴款没收到，相比下来，这次其实也不算多吧。”

其解释称，只要公司项目在运行，电费补贴就是每年都要给的，所以补贴金额每年都在增加。

据调研活动信息表显示，截至2022年6月30日，太阳能尚未结算的电费补贴金额113.37亿元，其中国补108.27亿元，较上年末增加15.33亿元。对此，太阳能也曾在年报中称，近年来可再生能源补贴资金缺口明显，光伏补贴结算周期较长，给公司现金流带来压力。

补贴资金缺口在解决

可再生能源补贴资金缺口并不是近一两年的事情。

自2006年《可再生能源法》实施以来，中国开始对可再生能源发电实行基于固定电价的补贴政策。2011年底，可再生能源发展基金设立，用于可再生能源补贴，金额来源主要为国家财政公共预算安排的专项资金，以及向电力用户征收的可再生能源电价附加费。

随着可再生能源产业发展过快，以可再生能源电价附加费为主体收入的再生能源发展基金增速难以跟上补贴的规模增速，导致补贴资金缺口的产生与扩大。因此，自2017年开始，补贴延发问题逐渐开始显现。

据中国能源报报道，公开数据显示，累计到2021年底，可再生能源补贴资金缺口约为4000亿元。

在可再生能源资金缺口大的情况下，为何近期不少公司陆陆续续收到补贴？

对此，太阳能工作人员表示，他们也不确定具体原因，“我们理解的话，可能就是四季度，政府那边就（补贴）力度大了一点。”

上述业内人士向时代财经透露，“2022年年底政府发了一次大补贴，这个补贴不止是今年的，有些都是六、七年的补贴凑在一起发了。”

事实上，为了给企业发电费补贴，缓和企业资金链和现金流的压力，政府一直在努力。

首先，为了减少资金缺口，将补贴发给真正能领的电站公司，2022年3月24日，国家发改委、能源局以及财政部三部委联合下发《关于开展可再生能源发电补贴自査工作的通知》，要求在全国范围内开展可再生能源发电补贴核查工作，从项目的合规性、规模、电量、电价、补贴资金、环境保护六个方面进行自查。

不少企业因上述核查工作而失去、甚至被要求退还了部分电费补贴。如2022年10月27日晚间，太极实业公告称，其子公司下属电站公司收到通知，需要缴回电费补贴4.13亿元，预计减少公司2022年度利润总额7.02亿元。

除此之外，2022年8月，国家发改委、财政部、国资委同意设立北京、广州可再生能源发展结算服务有限公司，统筹解决可再生能源发电补贴问题。

据天眼查信息，广州可再生能源发展结算服务有限公司成立于2022年8月24日，属于南方电网成员；北京可再生能源发展结算服务有限公司成立于2022年8月30日，是国家电网成员。

两家新公司的定位是承担可再生能源补贴资金管理业务，不以盈利为目的，在财政拨款基础上，补贴资金缺口按照市场化原则通过专项融资解决，专项融资本息在可再生能源发展基金预算中列支。

但时代财经目前暂未发现上述两家新公司关于专项融资的公开信息。

对于后续国补如何跟进，上述太阳能工作人员表示，要看国家政策。“我们也在关注什么时候下发补贴，但是具体什么时间，以什么方式，目前也不太清楚”，该工作人员说。