全国人大代表林龙安：完善数字经济基础设施，加快服务业数字化建设

2022年全国两会在即，全国人大代表、香港中华出入口商会会长林龙安就发展数字经济、建设智能城市提出多项建议，涉及智慧城市、智慧小区、服务业数字化、数字经济人才培训等多个领域。

其中，关于智慧城市和完善数字经济的基础设施等提案备受市场关注。

近年来，随着物联网、云计算、人工智能及5G等技术的发展，智慧城市离我们越来越近。《全球半年度智慧城市支出指南》显示，近年来中国智慧城市市场支出规模达到260亿美元，同比增长11.8%。

前瞻产业研究院预测，到2022年，我国智慧城市市场规模将达到25万亿元。与此同时，我国网络安全市场仍在千亿元规模。随着智慧城市建设脚步加速，网络安全防御需要进一步融入智慧城市建设中。

积极促进基础设施智慧化

“以数字技术为支撑、数据资源为关键要素的数字经济蓬勃兴起，正在成为重塑各国经济竞争力和全球竞争格局的关键力量。”3月1日，林龙安在接受时代周报记者采访时指出。

在他看来，应尽快通过立法构建公平透明的公民数据使用、监管机制，建立统一的公民信息服务机构和公民服务大数据平台，在城市发展及保护隐私取得平衡，形成数据治理、数据开发的数据安全利用机制，释放城市数据要素活力。

与此同时，要加快推进基础设施的智慧化，大力发展智慧管网、智慧水务，推动智慧灯杆、智能井盖等应用，促进市政设施智慧化，加速建立城市部件物联网感知体系，提高城市数字化水平。

林龙安在建议中还特别指出，积极推进服务业数字化转型，加大将网络科技为主体的数字科技运用到经营及服务层面。提供以人为本的商业和小区服务，不仅有利于推动构建新发展格局，也有利于推动建设现代化经济体系。

具体而言，应该以满足市民对公共卫生、健康、教育、养老等基本民生保障的迫切需求，加大智能便捷的公共服务体系投入，推动公共设施数字化转型，打造智慧医院、智慧校园、智慧养老、智慧社区等一批数字化示范应用场景，提供物业管理功能、拼车、租房、快递物流、电商购物等高效、质优、价廉的公共产品和服务。

加强数字经济人才培养

林龙安强调，加强数字经济人才培养，深化内地与香港间的合作也是推动数字经济产业化方向重要的一环。

林龙安认为，应当发挥校企和研究所等多主体的作用，培养数字经济人才。充分发挥大学、职业院校、科研院所的带动牵引作用，加快开设数字经济产业相关的专业或课程，积极与企业合作共建人才培养基地，建立校企人才对接机制。支持重点企业、行业协会、科技媒体等组织开展数字经济领域技能比赛和人才评选，建立行业人才评价体系，搭建人才流动服务平台。

此外，加强中学、职业学校有关数字经济职业技能的培训课程，在培训技术研究和应用人才上发挥重要作用。大力引进国内外数字经济产业高层次人才，加快制定并落实配套保障政策，努力做好子女入学、住房保障、税收优惠等公共服务。

他建议，鼓励内地高校、龙头科创企业在港合作设立研发机构，整合利用国际研发资源，利用香港法律、知识产权保护制度，完善与国际接轨的优势，积极参与国际标准研究和制定，提升国际话语权。通过深化内地与香港在数字经济、智能城市发展的合作，积极推动港深广科技创新走廊规划建设，打造智慧大湾区。