全国政协委员许玲：建议进一步减轻教师的非教学任务

自“双减”政策实施以来，义务教育阶段的学生负担明显减少。但与此同时，各中小学校的教师队伍则面临着工作时间更长、工作强度高、非教学任务多等难题。

今年两会，全国政协委员、民建广东省委副主委、广东技术师范大学副校长许玲提交了《关于进一步落实“双减”政策 促进义务教育高质量发展的建议》。

全国政协委员、民建广东省委副主委、广东技术师范大学副校长许玲

许玲认为，“双减”政策对教师工作提出了新的挑战，一方面要探索新的教学方法和课程设计，实现教学质量和效率共同增长；另一方面，课后服务由作业辅导和看护托管功能延伸至兴趣特长培养。教师本身工作时间长、强度大，根据“双减”政策，学校提供课后服务，进一步延长了教师工作时间。

“从早上晨读到午休管理，再到课后服务，从早上七点到晚上七点，几乎都处于工作状态。”许玲在此前调研发现，90%以上的教师每天工作9—12小时。

此外，部分教师的非教学任务也不少。根据她的调研，教师额外承担很多非教学工作任务，比如各种督查、检查、评比、考核等。“部分民办学校教师、合同制教师或临聘教师的工资待遇与高强度工作不成正比，普遍反应工作压力大。”许玲坦言。

目前，考试分数和升学率仍是部门政绩、学校排名和教师晋升的主要依据和标准。

对此，许玲建议，由教育部门牵头，精简会议、文件，让教师能真正回归“教书育人”的本职、本位，高质量地落实教书育人工作。

其次，拓展课后服务渠道、建立课后服务协同工作机制。

要充分发挥学校教育资源优势，引导本校教职工、退休教师主动参与课后服务，在课后服务补贴、报酬上按照合理标准给予保障，并在职称评聘、表彰奖励等方面给予倾斜。

引入第三方机构，通过购买服务的形式购买第三方社会机构和具备资质的社会专业人士的课程，调动社工、志愿者、在校大学生，共同参与课后服务工作。

许玲还建议，加强中小学教师队伍建设，要尽快落实“统筹核定编制、配足配齐教师”，分阶段、分步骤解决教师编制问题，缓解师资人员力量不足的问题；分层、分类、分岗开展教研培训，全面提升教师整体素质和专业化水平；加大财政保障力度，缩小编制内和编制外教师的工资待遇差距。